DIARIO DE SESIONES
ASAMBLEA LEGISLATIVA
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
[22/23 de diciembre de 2001]
Presidencia del señor vicepresidente del H. Senado, doctor Juan Carlos Maqueda
y del señor presidente de la Honorable Cámara de Diputados, don Eduardo Oscar Camaño,
Secretarios: senador nacional (m.c.) Juan Carlos Oyarzún, secretario del Honorable Senado y señor Eduardo Daniel Rollano, secretario de la Honorable Cámara de Diputados
SENADORES PRESENTES
AGÚNDEZ, Jorge Alfredo
ALFONSÍN, Raúl Ricardo
ALPEROVICH, José Jorge
ARANCIO, Lylia Mónica
AVELÍN, Nancy Barbarita
BAGLINI, Raúl Eduardo
BAR, Graciela Yolanda
BARRIONUEVO, José Luis
BRIZUELA DEL MORAL, Eduardo Segundo
BUSTI, Jorge Pedro
CAPITANICH, Jorge Milton
CAPARROS, Mabel Luisa
CASTRO, María Elisa
CHIAPPE, Lázaro Alberto
COLAZO, Mario Jorge
COLOMBO, María Teresita
CURLETTI, Miriam Belén
DANIELE, Mario Domingo
DUHALDE, Eduardo Alberto
ESCUDERO, Sonia Margarita
FALCO, Luis
FERNÁNDEZ, Nicolás Alejandro
FERNÁNDEZ DE KIRCHNER, Cristina E.
GALLIA, Sergio Adrián
GIOJA, José Luis
GÓMEZ DE BERTONE, Deolide Carmen
GÓMEZ DIEZ, Ricardo
GUINLE, Marcelo Alejandro Horacio
HALAK, Beatriz Susana
IBARRA, Vilma Lidia
ISIDORI, Amanda Mercedes
JENEFES, Guillermo Raúl
LAMBERTO, Oscar Santiago
LATORRE, Roxana Itatí
LEZCANO, Marcela Fabiana
LÓPEZ ARIAS, Marcelo Eduardo
LOSADA, Mario Aníbal
MAESTRO, Carlos
MAQUEDA, Juan Carlos
MARTÍN, Floriana Nélida
MAYANS, Miguel Ángel
MAZA, Ada Mercedes
MENEM, Eduardo
MORALES, Gerardo Rubén
MORO, Eduardo Aníbal
MÜLLER, Mabel Hilda
NEGRE DE ALONSO, Liliana Teresita
OCHOA, Raúl Ernesto
OVIEDO, Mercedes Margarita
PARDAL, Jorje Alberto
PARDO, Ángel Francisco
PASSO, Juan Carlos
PAZ, Elba Azucena
PERCEVAL, María Cristina
PICHETTO, Miguel Ángel
PRADES, Carlos Alfonso
PUERTA, Federico Ramón
RASO, Marta Ethel
SALVATORI, Pedro
SAPAG, Luz María
SEGUI, Malvina María
TAFFAREL, Ricardo César
TERRAGNO, Rodolfo
USANDIZAGA, Horacio Daniel
VERNA, Carlos Alberto
WALTER, Pablo Héctor
YOMA, Jorge Raúl
AUSENTES
JUAREZ, Carlos
MARTI, Rubén Américo
DIPUTADOS PRESENTES
ABALOS, Roberto José
ACCAVALLO, Julio César
ACEVEDO, Sergio
ALARCIA, Martha Cármen
ALARCON, María del Carmen
ALCHOURON, Guillermo Eduardo
ALESANDRI, Carlos
ALESSANDRO, Darío Pedro
ALLENDE, Alfredo Estanislao
ALVAREZ, Roque Tobías
AMSTUTZ, Guillermo
ARGUL, Marta del Carmen
ARNALDI, Mónica Susana
ATANASOF, Alfredo Néstor
BAIGORRIA, Miguel Angel
BALADRON, Manuel Justo
BALIAN, Alejandro
BALTUZZI, Angel Enzo
BASILE, Daniel Armando
BASTEIRO, Sergio Ariel
BASUALDO, Roberto Gustavo
BECERRA, Omar Enrique
BERTONE, Rosana Andrea
BIANCHI SILVESTRE, Marcela Alejandra
BIGLIERI, María Emilia
BLANCO, Jesus Abel
BORDENAVE, Marcela Antonia
BORTOLOZZI, Adriana Raquel
BRAVO, Alfredo Pedro
BREARD, Noel Eugenio
BRIOZZO, Alberto Nicolás
BRITOS, Oraldo Norvel
BROWN, Carlos Ramón
BUCCO, Jorge Luis
BUSSI, Ricardo Argentino
CABALLERO MARTÍN, Carlos Aurelio
CAFIERO, Mario Alejandro Hilario
CALVO, Pedro Jorge Camilo
CAMAÑO, Eduardo Oscar
CAMAÑO, Graciela
CAMBARERI, Fortunato Rafael
CANEVAROLO, Dante Omar
CANTINI, Guillermo Marcelo
CAPELLO, Mario Osvaldo
CAPPELLERI, Pascual
CARBONETTO, Daniel
CARRIO, Elisa María Avelina
CASANOVAS, Jorge Osvaldo
CASTELLANI, Carlos Alberto
CASTRO, Alicia Amalia
CAVALLERO, Héctor José
CAVIGLIA, Franco
CEREZO, Octavio Néstor
CETTOUR, Hugo Ramón
CHAYA, María Lelia
CHIACCHIO, Nora Alicia
CIGOGNA, Luis Francisco Jorge
CISTERNA, Victor Hugo
CONCA, Julio César
CONTE GRAND, Gerardo Amadeo
CORDOBA, Stella Maris
CORFIELD, Guillermo Eduardo
CORREA, Elsa Haydee
CORREA, Juan Carlos
CORTINAS, Ismael Ramón
COTO, Alberto Agustín
COUREL, Carlos Alberto
CUSINATO, José César Gustavo
DAHER, Zulema Beatriz
DAMIANI, Hernán Norberto Luis
Das NEVES, Mario
DAUD, Jorge Carlos
DE NUCCIO, Fabián
DI COLA, Eduardo Román
DI LEO, Marta Isabel
DIAZ BANCALARI, José María
DIAZ COLODRERO, Agustín
DRAGAN, Marcelo Luis
ELIZONDO, Dante
ESAIN, Daniel Martín
ESCOBAR, Jorge Alberto
FALBO, María del Carmen
FALU, José Ricardo
FAYAD, Victor Manuel Federico
FERNANDEZ VALONI, José Luis
FERRARI, Teresa Hortensia
FERRERO, Fernanda
FERRIN, María Teresa
FIGUEROA, José Oscar
FILOMENO, Alejandro Oscar
FOGLIA, Teresa Beatriz
FONTDEVILA, Pablo Antonio
FORESI, Irma Amelia
FRIGERI, Rodolfo Aníbal
GARCIA, Eduardo Daniel José
GARRE, Nilda Celia
GASTAÑAGA, Graciela Ines
GEIJO, Angel Oscar
GIANNETTASIO, Graciela María
GIUBERGIA, Miguel Angel
GIUSTINIANI, Rubén Héctor
GODOY, Norma
GONZALEZ, María América
GONZALEZ, Oscar Felix
GONZALEZ, Oscar Roberto
GONZALEZ, Rafael Alfredo
GOY, Beatriz Norma
GROSSO, Edgardo Roger Miguel
GUTIERREZ, Alicia Verónica
GUTIERREZ, Francisco Virgilio
GUTIERREZ, Julio César
HERNANDEZ, Simón Fermín Guadalupe
HERRERA, Alberto
HERRERA, Griselda Noemí
HERZOVICH, María Elena
HONCHERUK, Atlanto
HUMADA, Julio César
INSFRAN, Miguel Angel
IPARRAGUIRRE, Carlos Raúl
ISLA de SARACENI, Celia Anita
JALIL, Luis Julián
JAROSLAVSKY, Gracia María
JARQUE, Margarita Ofelia
JOBE, Miguel Antonio
JOHNSON, Guillermo Ernesto
KUNEY, Mónica Adriana
LAFALLA, Arturo Pedro
LAMISOVSKY, Arnoldo
LARREGUY, Carlos Alberto
LEONELLI, María Silvina
LERNOUD, María Teresa
L'HUILLIER, José Guillermo
LIX KLETT, Roberto Ignacio
LLANO, Gabriel Joaquín
LOPEZ, Juan Carlos
LORENZO, Antonio Arnaldo
LOUTAIF, Julio César
LOZANO, Encarnación
LUGO de GONZALEZ CABAÑAS, Cecilia
LYNCH, Juan Carlos
MACALUSE, Eduardo Gabriel
MALDONADO, Aída Francisca
MARTINEZ LLANO, José Rodolfo
MARTINEZ, Alfredo Anselmo
MARTINEZ, Silvia Virginia
MASTROGIACOMO, Miguel Angel
MATZKIN, Jorge Rubén
MELILLO, Fernando Cesar
MENDEZ de FERREYRA, Araceli Estela
MENEM, Adrian
MEZA, Martha Elizabeth
MILESI, Marta Silvia
MILLET, Juan Carlos
MINGUEZ, Juan Jesús
MIRABILE, José Arnaldo
MOISES, Julio Carlos
MONTEAGUDO, María Lucrecia
MONTOYA, Fernando Ramón
MORALES, Nélida Beatriz
MOREAU, Leopoldo Raúl Guido
MUKDISE, Miguel Roberto Daives
MUSA, Laura Cristina
NARDUCCI, Alicia Isabel
NATALE, Alberto Adolfo
NERI, Aldo Carlos
NIETO BRIZUELA, Benjamín Ricardo
NIEVA, Alejandro Mario
NOFAL, María Beatriz
OBEID, Jorge Alberto
OCAÑA, María Graciela
OLIVERO, Juan Carlos
OSORIO, Marta Lucía
OSTROPOLSKY, Aldo Héctor
OSUNA, Blanca Inés
OVIEDO, Alejandra Beatriz
PALOU, Marta
PAMPURO, José Juan Bautista
PARENTELLA, Irma Fidela
PASCUAL, Jorge Raúl
PATTERSON, Ricardo Ancell
PELAEZ, Victor
PEPE, Lorenzo Antonio
PEREZ MARTINEZ, Claudio Héctor
PERNASETTI, Horacio Francisco
PICAZO, Sarah Ana
PICCININI, Alberto José
PILATI, Norma Raquel
PINTO BRUCHMANN, Juan D.
POLINO, Hector Teodoro
POSSE, Melchor Angel
PRUYAS, Tomás Rubén
PUIG de STUBRIN, Lilia Jorgelina Guadalupe
QUINTELA, Ricardo Clemente
QUIROZ, Elsa Siria
RAIMUNDI, Carlos Alberto
RATTIN, Antonio Ubaldo
REMES LENICOV, Jorge Luis
RIAL, Osvaldo Hugo
RICO, María del Carmen Cecilia
RIVAS, Jorge
RIVAS, Olijela del Valle
RODIL, Rodolfo
RODRIGUEZ GONZALEZ, Oliva
RODRIGUEZ, Jesús
RODRIGUEZ, Marcela Virginia
ROGGERO, Humberto Jesús
ROMÁ, Rafael Edgardo
ROMERO, Gabriel Luis
ROMERO, Héctor Ramón
ROSSELLI, José Alberto
ROY, Irma
RUBINI, Mirta Elsa
SAADI, Ramón Eduardo
SALIM, Fernando Omar
SÁNCHEZ, Liliana Ester
SAVRON, Haydé Teresa
SCHIARETTI, Juan
SCIOLI, Daniel Osvaldo
SEBRIANO, Luis Alberto
SELLARÉS, Francisco Nicolás
SNOPEK, Carlos Daniel
SODA, María Nilda
SOLANAS, Julio Rodolfo Francisco
SORIA, Carlos Ernesto
STOLBIZER, Margarita Rosa
STORERO, Hugo Guillermo
STUBRIN, Marcelo Juan Alberto
TANONI, Enrique
TAZZIOLI, Atilio Pascual
TOLEDO, Hugo David
TORRONTEGUI, María Angélica
TREJO, Luis Alberto
TULIO, Rosa Ester
UBALDINI, Saúl Edolver
URTUBEY, Juan Manuel
VAZQUEZ, Ricardo Hector
VILLALBA, Alfredo Horacio
VILLAVERDE, Jorge Antonio
VITALE, Domingo
VITAR, José Alberto
VIVO, Horacio
WALSH, Patricia Cecilia
ZAMORA, Luis Fernando
ZOTTOS, Andrés
ZUCCARDI, Cristina
ZUÑIGA, Ovidio Octavio
AUSENTES
BAYLAC, Juan Pablo
BAYONZO, Liliana Amelia
BONACINA, Mario Héctor
DI BENEDETTO, Gustavo Daniel
GUTIERREZ, Gustavo Eduardo
MOLINARI ROMERO, Luis Arturo Ramón
SAADE, Blanca Azucena
VENICA, Pedro Antonio
CON LICENCIA
SOLMOIRAGO, Raúl Jorge
TOMA, Miguel Angel
SUMARIO
Reglamento de la Asamblea Legislativa
Nombramiento de presidente de la Nación -- Fecha y metodología de elecciones
Juramento del señor presidente provisorio de la Nación
________________________________________
-- En Buenos Aires, a las 21 y 41 del sábado 22 de diciembre de 2001:
Sr. Presidente (Maqueda). -- Continúa la sesión de Asamblea Legislativa que pasara a cuarto intermedio en el día de ayer.
1
Reglamento de la Asamblea Legislativa
2
Nombramiento de presidente de la Nación -- Fecha y metodología de elecciones
[…]
Sr. Presidente (Maqueda). -- Tiene la palabra el señor senador Pichetto.
Sr. senador Pichetto. -- Señor presidente: durante toda la noche hemos escuchado largos e importantes mensajes, discursos y reflexiones, algunos valiosos por su contenido.
Quiero rescatar especialmente, por compartirlas, las manifestaciones vertidas por el ex presidente doctor Alfonsín, hoy senador, acerca de que este cuestionamiento permanente a la política está abriendo en la Argentina el camino a expresiones autoritarias.
También hubo mensajes del ayer oficialismo que me parecieron realmente incomprensibles.
Esta noche hubiéramos querido una mayor flexibilidad. En pocas horas nuevamente tuvimos que hacernos cargo del gobierno ante la renuncia del presidente. Tenemos que asumir la importante responsabilidad en esta hora difícil.
Hablando con algunos economistas que revisaron las cuentas del gobierno nos enteramos de que el Banco Nación está al borde de la quiebra, de que estamos cerca del default y de que el jueves pasado se han dejado de pagar diecisiete millones de pesos al Fondo Monetario. Es muy posible que no haya grandes inconvenientes con respecto a esto último, dado que fue feriado cambiario.
Estoy hablando de un gobierno que se fagocitó el poder que le habían dado las urnas; de un presidente que en muy poco tiempo se quedó solo, primero, rompiendo la alianza que había generado el triunfo electoral, dejando en el camino al Frepaso. Fue un presidente que, además, se alejó de su propio partido y que ha tenido, incluso en el último mensaje que le dio al pueblo argentino, palabras que no fueron de grandeza, queriendo trasladar la responsabilidad de su renuncia a la oposición.
Dijo claramente...
-- Murmullos en el recinto.
Sr. senador Pichetto. -- Señor presidente: hay muchos murmullos en el recinto y no puedo concentrarme.
Sr. Presidente (Maqueda). -- Por favor, hagan silencio para escuchar al orador.
Sr. senador Pichetto. -- Gracias, señor presidente.
Como decía, el ex presidente dijo claramente que renunciaba porque los líderes parlamentarios le habían quitado el apoyo, hecho que no es cierto. Este Congreso y este Partido Justicialista, tanto los diputados como los senadores, hicieron muchas veces un esfuerzo extraordinario para sostener la gobernabilidad. Muchas veces, ese aporte que le hacíamos al gobierno democrático del doctor de la Rúa nos ha provocado un fuerte cuestionamiento en la sociedad. ¿Y qué encontrábamos? Permanentes operaciones de deslegitimación para la representación política y para este Congreso. Yo digo que la campaña de octubre de 2001, donde el voto nulo sumó una fuerte expresión de rechazo, también fue alimentada por el gobierno y por usinas del gobierno, con algunos medios de comunicación al servicio de esa campaña. Porque era preferible que perdieran todos y no sólo el gobierno. Como alguien dijo aquí, fue un gobierno que se quedó solo: ni sus propios hombres lo defendían, una verdadera tragedia de la política. Ninguno de los ministros salía a defender al gobierno. Tuvieron que nombrar a un vocero que andaba como loco de un canal a otro de televisión, tratando a veces de argumentar lo imposible.
Yo creo que hoy necesitábamos de comprensión de quien hasta ayer fue oficialismo. Tenemos que asumir una crisis profunda y dar soluciones, que venimos a plantear acá, en esta Asamblea Legislativa que es excepcional en la vida de la República. No hay muchos antecedentes: estamos ante un hecho excepcional y los argumentos de inconstitucionalidad que acá se han volcado no son ciertos y carecen de entidad.
El antecedente de la ley 240, que muchos mencionaron, es precisamente un antecedente claro de que la Asamblea Legislativa de 1868, como expresión del máximo poder ante la ausencia del presidente y del vicepresidente, resolvió de qué manera se hacía el escrutinio electoral en ese año, modificando también la legislación electoral. Es una expresión clara: no hay Asamblea Legislativa todos los días. Estamos acá porque se ha provocado la dimisión del presidente de la Nación; ha renunciado el presidente y ya había renunciado el vicepresidente. Ya había abandonado el gobierno el vicepresidente.
Yo digo que el artículo 88, que es la norma constitucional que determina la acefalía, se refiere a la destitución, muerte, dimisión o inhabilidad del presidente o vicepresidente y determina, a la vez, la facultad de la Asamblea Legislativa de elegir al funcionario. De su propia literalidad, resulta evidente...
Sr. Presidente (Maqueda). -- Perdón, señor diputado, pero le pido que vaya redondeando su discurso.
Sr. Pichetto. -- Ya voy terminando, señor presidente. He sido paciente con muchos legisladores.
Decía que resulta evidente que por su propia literalidad la disposición constitucional que faculta la adopción de una decisión que no es legislativa no implica el dictado de una ley, pero sí está otorgando la posibilidad de una la decisión que puede caracterizarse como de carácter autónomo y excepcional de este Congreso de la Nación que, por otra parte, es la máxima autoridad hoy. El Congreso de la Nación está decidiendo qué persona va a cumplir transitoriamente, por noventa días, el cargo de presidente de la Nación, y estamos determinando el sistema y forma en que se va a llevar adelante ese proceso electoral. Eso está dentro de las facultades que surgen del artículo 88, que está caracterizado por la excepcionalidad y por el carácter autónomo que tiene de las otras normas de la Constitución Nacional.
En esto fundamentamos esta decisión que hoy el justicialismo va a llevar adelante. Nunca hemos participado de ningún gobierno de facto; ninguna dictadura tuvo hombres del peronismo participando del gobierno. Nunca hemos tomado el poder por asalto en la Argentina. Siempre que hemos llegado al gobierno, lo hemos hecho a través del voto popular. Por ello, ratificando esa voluntad histórica de compromiso con el pueblo, vamos a decirle al pueblo que vote y que elija al presidente de los argentinos.
Señor presidente: estamos convencidos de la constitucionalidad de la resolución que vamos a adoptar, de este camino que con decisión y firmeza hemos emprendido. Y para la transición estamos proponiendo a un hombre con capacidad, un hombre que tiene una historia de gestión. El pueblo está cansado de comentaristas, de aquellos que solamente hacen diagnóstico; necesitamos gestión y decisión. Creemos que la figura de Adolfo Rodríguez Saá va a poder cumplir en estos noventa días con las decisiones que la Argentina está necesitando. (Aplausos.)
[…]
Sr. diputado Rodríguez. -- Señor presidente: solicito que el señor secretario diga en voz alta cuál es el voto emitido por cada legislador.
Sr. Presidente (Maqueda). -- Así se hará.
-- Votan por la afirmativa los señores senadores Daniele; Duhalde; Escudero; Fernández; Fernández de Kirchner; Gallia; Gioja; Goméz de Bertone; Guinle; Halak; Jenefes; Lamberto; Latorre; López Arias; Martín; Mayans; Maza; Menem; Müller; Negre de Alonso; Ochoa; Oviedo; Pardal; Pardo; Paz; Perceval; Pichetto; Seguí; Verna; Walter y Yoma
-- Votan por la negativa los señores senadores Curletti; Falco; Gómez Diez; Ibarra; Isidori; Lescano; Losada; Maestro; Morales; Moro; Passo; Prades; Raso; Sapag, Luz; Taffarel; Terragno y Usandizaga.
-- Vota por la afirmativa el señor senador Maqueda.
Sr. senador Gioja. -- Señor presidente: no me ha quedado en claro el voto de la señora senadora Avelín.
Sr. Presidente (Maqueda). -- La señora senadora Avelín ha votado por el "sí".
-- Varios señores senadores hablan a la vez.
Sr. Presidente (Maqueda). -- ¡Silencio, por favor!
-- Votan por la afirmativa los señores diputados Acevedo; Alarcia; Alarcón; Alchourón; Alesandri; Álvarez; Amstutz; Arnaldi; Atanasof; Baigorria; Baladrón; Baltuzzi; Basile; Basualdo; Becerra; Bertone; Bianchi Silvestre; Blanco; Bortolozzi; Briozzo; Britos; Brown; Bucco; Bussi; Camaño, Graciela; Canevarolo; Cantini; Casanovas; Castellani; Cavallero; Caviglia; Cerezo; Cettour; Chaya; Chiacchio; Cigogna; Cisterna; Conca; Conte Grand; Córdoba; Correa, Elsa Haydee; Correa, Juan Carlos; Coto; Daher; Das Neves; Daud; Di Cola; Díaz Bancalari; Díaz Colodrero; Dragan; Elizondo; Escobar; Falbo; Falú; Fernández Valoni; Ferrari; Ferrero; Figueroa; Fontdevila; Foresi; Frigeri; Giannettasio; González, Oscar Félix; González, Rafael Alfredo; Goy; Gutiérrez, Julio César; Herrera, Alberto; Herrera, Griselda Noemí; Honcheruk; Humada; Isla de Saraceni; Jobe; Johnson; Kuney; Lafalla; Lamisovky; Larreguy; L'Hullier; Lix Klett; López; Lugo de González Cabañas; Martínez, Silvia Virginia; Matzkin; Menem; Meza; Mirabile; Moisés; Morales; Narducci; Obeid; Osorio; Osuna; Oviedo; Palou; Pampuro; Pepe; Pilati; Pinto Bruchmann; Pruyas; Quintela; Rattín; Remes Lenicov; Rial; Rico; Rivas, Olijela del Valle; Rodríguez González; Roggero; Romero, Gabriel L.; Roy; Rubini; Saadi; Salim; Schiaretti; Scioli; Sebriano; Sellares; Snopek; Solanas; Soria; Tanoni; Toledo; Torrontegui; Tulio; Ubaldini; Urtubey; Villaverde; Vitale; Zuñiga; Camaño y Godoy.
-- Votan por la negativa los señores diputados Abalos; Acavallo; Alessandro; Allende; Argul; Balian; Basteiro; Biglieri; Bordenave; Bravo; Breard; Caballero Martín; Cafiero; Calvo; Cambareri; Capello; Cappelleri; Carbonetto; Carrió, Castro; Corfield; Cortinas; Courel; Cusinato; Damiani; De Nuccio y Di Leo.
-- Al emitir su voto negativo dice el
Sr. diputado Esain.-- ¡Lo que el país necesita...!
-- Manifestaciones en las bancas.
Sr. Presidente (Maqueda).-- Por favor, silencio.
-- Votan por la negativa los señores diputados Fayad; Ferrín; Filomeno; Foglia; García; Garrré; Gastañaga; Geijo; Giubergia; Giustiniani; González, María América; González, Oscar Roberto; Grosso; Gutiérrez, Alicia Verónica; Gutierrez, Francisco Virgilio; Hernández; Insfran; Iparraguirre; Jalil; Jaroslavsky; Jarque; Leonelli; Lernoud; Llano; Lorenzo; Loutaif; Lozano; Lynch; Macaluse; Maldonado; Martínez, Alfredo Anselmo.; Mastrogiacomo; Melillo; Méndez de Ferreyra; Milesi; Millet; Mínguez; Monteagudo; Montoya; Moreau; Mukdise; Musa; Natale; Neri; Nieto Brizuela; Nieva; Nofal; Ocaña; Olivero; Ostropolsky; Parentella; Pascual; Patterson; Peláez; Pérez Martínez; Pernasetti; Picazo; Piccinini; Polino; Posse; Puig de Stubrin; Quiroz; Raimundi; Rivas, Jorge; Rodil; Rodríguez, Jesús; Rodríguez, Marcela Viginia; Romá; Romero, Héctor Ramón; Sánchez; Savron; Soda; Stolbizer; Storero; Stubrin; Tazzioli; Trejo; Vázquez; Venica; Villalba; Vitar; Vivo; Walsh; Zottos y Zuccardi.
Sr. Presidente (Maqueda). -- Por Secretaría se dará cuenta del resultado de la votación.
-- Luego de unos instantes:
Sr. Secretario (Oyarzún). -- Se han registrado 169 votos afirmativos ...(Aplausos.)... y 138 votos negativos. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Sr. Presidente (Maqueda). -- Siendo afirmativo el resultado de la votación, queda aprobado el proyecto por la mayoría absoluta de los miembros presentes.
-- Manifestaciones en la barra.
Sr. Presidente (Maqueda). -- Por favor, pido que las manifestaciones guarden el decoro que corresponde al lugar en que estamos y a los momentos que estamos viviendo.
Conforme al resultado de la votación, queda proclamado presidente de la Nación Argentina el doctor don Adolfo Rodríguez Saá. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Como el doctor Rodríguez Saá se encuentra en la antesala, por Secretaría se lo va a invitar a concurrir a este recinto para que preste el juramento que prescribe el artículo 93 de la Constitución Nacional.
Sr. senador Gioja. -- ¡Señor presidente: debe aclarar que el proyecto fue aprobado por mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa!
Sr. Presidente (Maqueda). -- Lo dije.
Sr. Gioja. -- ¡No, dijo por mayoría de los miembros presentes!
Sr. Presidente (Maqueda). -- Queda aclarado.
Invito a los miembros de esta Asamblea Legislativa a pasar a un breve cuarto intermedio hasta que se haga presente en este recinto el doctor Adolfo Rodríguez Saá.
-- Así se hace.
-- Luego de unos instantes, ingresa en el recinto de la Honorable Cámara de Diputados el doctor Adolfo Rodríguez Saá. (Aplausos.)
3
Juramento del señor presidente provisorio de la Nación
Sr. Rodríguez Saá (de pie). -- Yo, Adolfo Rodríguez Saá, juro por Dios Nuestro Señor y estos Santos Evangelios desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente de la Nación y observar y hacer observar fielmente la Constitución de la Nación Argentina. Si así no lo hiciere, Dios y la Nación me lo demanden. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Sr. Presidente (Maqueda). -- Invitamos al señor presidente electo a dirigir un mensaje a la Asamblea.
Sr. Presidente de la Nación. -- Señor presidente, Honorable Asamblea Legislativa: vengo a cumplir el mandato constitucional que acaba de otorgarme esta Honorable Asamblea Legislativa para desempeñar la función de presidente de la Nación Argentina, lo que haré con la misma responsabilidad, dedicación y entrega con la que hasta ayer lo hice cuando me tocó conducir los destinos de la provincia en que nací (aplausos) en uno de los contextos más difíciles y dramáticos, pero también más profundos y transformadores que le ha tocado vivir a la Argentina; contexto que se patentizó en la noche del martes pasado, donde comenzó lo que me animo a calificar como uno de los más grandes movimientos populares de nuestra historia, cuando los hombres y mujeres de este país salieron a la calle a manifestar que no soportaban más el caos, el hambre, la desocupación, la marginalidad, la inseguridad, la exclusión social, la indecisión, la situación dolorosa por la que estamos atravesando, que la jerarquía de esta Honorable Asamblea me eximen de una descripción más detallada.
La Argentina se vio enfrentada con su mejor rostro pero también con su peor cara. El mejor rostro en el legítimo ejercicio del derecho de expresarse para poner fin a todo un período de opresión y postración que ya no soportaba más, y para decirle no a toda una generación que se empeñó en pensar y actuar a espaldas de los intereses y necesidades del pueblo. La peor cara en las manifestaciones del vandalismo, el saqueo irracional y las muertes absolutamente innecesarias. Todo esto no podemos ocultarlo y todos debemos reflexionar sobre lo que sucedió esa noche, porque será a través de esa mirada y de ese análisis que encontraremos los caminos, los procedimientos, los instrumentos que nos llevarán a dejar atrás para siempre esa situación que nuestros pueblos y nuestros hijos no merecían. (Aplausos.)
Todo fue producto de la conducción de una generación... (aplausos) que aspiramos que termine para que desde hoy, entre todos, empecemos a crear y transitar una nueva República, a remover los obstáculos de la injusticia social y del atraso. De inmediato nos abocaremos a eliminar todos los conflictos y situaciones de injusticia que hayan tenido origen en estos hechos.
La observación de estos trágicos días nos obliga a que en las próximas horas estemos proponiendo al Honorable Congreso de la Nación una ley para indemnizar a todos aquellos que fueron víctimas de la protesta popular (Aplausos en las galerías.) Pero también quiero dejar en claro que estoy de acuerdo con quienes supieron mostrar el rostro de lo mejor de la Argentina, la expresión popular que luchó por sus derechos. Dejo en claro que repudio los saqueos y desmanes, así como también las violaciones de los derechos individuales. (Aplausos.)
En esa jornada vimos algo que no pudimos nunca imaginar los hombres y mujeres que integramos esta democracia que tanto dolor y sangre costó a los argentinos antes de 1983. Nada más y nada menos que el símbolo de la lucha por su recuperación. Me refiero a las Madres de Plaza de Mayo, reprimidas inexplicablemente por las fuerzas de la democracia. (Aplausos.)
No puedo dejar de rendirle un homenaje a los muertos en esas jornadas. Sangre innecesariamente derramada. Señores legisladores: ¿qué necesidad había de estas muertes, del dolor de estas familias que perdieron a sus seres queridos por nuestra desidia, nuestra ceguera y tal vez hasta por nuestra irresponsabilidad? Estas pérdidas irreparables son la bisagra que hará posible una nueva Argentina, con un nuevo estilo de gobernar; un gobierno para 37 millones de argentinos que creyeron que cada uno de nosotros... (Aplausos)
Esta debe ser desde hoy nuestra visión, el cristal con que debemos enfocar cada una de nuestras decisiones. Nunca más un gobierno para beneficio de los que gobiernan. Nuestros paradigmas son y serán la libertad, la igualdad, la transparencia, el verdadero respeto de los derechos humanos, la austeridad. Espero que esta sea la última declamación sobre estos puntos y que ahora los concretemos. Porque los argentinos ya sabemos perfectamente bien de qué se trata. No permitamos más explicaciones. Sí, en cambio, ansío que se concrete, que se haga realidad en el día de todos y cada uno de nosotros.
Somos perfectamente conscientes de que hoy alumbra una nueva República, hoy comienza la transformación de nuestro querido país. A partir de hoy ya nada será igual. Gobierna desde hoy otra generación. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Lo social es el más grave problema de la Argentina. Es el desafío que nos presenta el mundo globalizado de nuestro tiempo. El capitalismo, tal cual se nos presenta hoy, no puede dar respuestas al desempleo, la marginación, la exclusión, la pobreza. Desde esta jornada los argentinos exigen un cambio, exigen una respuesta, exigen que el centro de preocupación del gobierno sea la cuestión social.
Hoy venimos a aceptar ese desafío. Es cierto que cada argentino tiene derecho a un trabajo digno y queremos concretarlo. Esta noche, esta madrugada comenzaremos a instrumentar el plan social para crear un millón de empleos en la Argentina. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) Debemos esforzarnos y pido ayuda para que esto se concrete en el más breve tiempo posible, de manera que dentro de un mes estemos pensando en ampliar este plan para acercarnos al sueño de hacer cierto que cada argentino tenga su fuente de trabajo.
¡Esto es posible, pero sin corruptelas! Que el esfuerzo del Estado y del gobierno llegue a la gente y que entendamos que la oportunidad debe ser, en primer lugar, para el grupo familiar. Donde haya una familia sin empleo, esta será la prioridad.
Convocamos a la sociedad civil, a la Iglesia, a las organizaciones no gubernamentales, a los sindicatos, a las organizaciones sociales, a las municipalidades y a los gobiernos provinciales a unir esfuerzos y controles. Solamente con el esfuerzo sincero y responsable podremos evitar la corruptela.
Vamos a consultar, reflexionar y decidir en las próximas horas acerca de reestablecer el derecho constitucional según el cual cada trabajador tiene derecho a acceder a un salario mínimo, vital y móvil. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Plan alimentario: no se puede concebir que en un país con todas las posibilidad de producción de alimentos el pueblo esté sometido al hambre, a la marginación y a la pobreza. Sin dudar, vamos a implementar de inmediato un plan de emergencia alimentaria, para contener a todos los excluidos, marginados y postergados. Lo haremos con la estrecha colaboración de cada una de las jurisdicciones provinciales. Esto implica la reconstrucción de la red solidaria que jamás debimos permitir que se destruyara.
Austeridad: remitiremos a la brevedad a este Congreso de la Nación un proyecto de ley para concretar la decisión de disminuir los salarios de los funcionarios... (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) ... entidades autárquicas y descentralizadas, de manera tal que nadie --repito: nadie-- pueda ganar más que el presidente de la Nación, cuya remuneración, por todo concepto, será fijada en tres mil pesos. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) Se congelarán todas las vacantes de la Administración Pública nacional, de la planta permanente, contratados, transitorios o cualquier tipo de subterfugio para contratar personal, impidiendo toda nueva incorporación de personal. Se dispondrá la inmediata venta de la totalidad del parque automotor... (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)... de todos los entes autárquicos y descentralizados y, en la emergencia gravísima que vive el país, también pondremos en venta, y nos animaremos a hacerlo, el parque aeronáutico de la Presidencia de la Nación. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) Invitamos a las provincias y municipios a adherirse a todas estas disposiciones.
Los ministerios de Educación y de Salud y Acción Social serán reemplazados por áreas de coordinación, en estrecha vinculación con las jurisdicciones provinciales. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) El Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Defensa serán fusionados.
Ningún trabajador de la Administración Pública nacional perderá su empleo. Repito: ningún trabajador. Excluyo de este concepto a los aprovechados, a los que con lenguaje permisivo llamamos gasto político.
Deuda externa: no siento que sea justo definir a la llamada deuda externa argentina como el endeudamiento contraído por el Estado argentino frente a los acreedores extranjeros que merezca definir nuestra posición con la frase "debemos honrar los compromisos asumidos". Siento que las cosas no son así. No podemos obviar con crudeza que algunos dicen que la llamada deuda externa, al menos parcialmente, es el más grande negociado económico que haya vivido la historia argentina. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) Este concepto se agrava porque su tratamiento siempre se ha realizado en escenarios reducidos, en oficinas a puertas cerradas, con decisores desconocidos y a espaldas del interés general. (Aplausos.)
Y, lo que es más grave, se ha priorizado el pago de la llamada deuda externa frente a la deuda que este país tiene con sus propios compatriotas. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Quiero ser muy claro: la deuda externa argentina se ha venido pagando sin cumplirse con el requisito constitucional que dice que es atributo del Congreso arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nación. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Vamos a tomar el toro por las astas. Vamos a hablar de la deuda externa.
En primer lugar anuncio que el Estado argentino suspenderá el pago de la deuda externa. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías. Manifestaciones en las galerías. Muchos señores legisladores se ponen de pie.)
Esto no significa el repudio de la deuda externa. Esto no significa una actitud fundamentalista. Muy por el contrario, se trata del primer acto de gobierno que tiene carácter racional para darle al tema de la deuda externa el tratamiento correcto.
Nuestro gobierno abre las puertas a este Congreso para tomar conocimiento de todos los expedientes y los actos administrativos que estén vinculados con la deuda externa argentina, incluido este período gubernamental.
¡La transparencia se hace, no se proclama! Señores: los libros estarán abiertos para ustedes. (Aplausos en las bancas y en las galerías.)
Todos los dineros que estén previstos en el presupuesto para pagar la deuda externa, mientras los pagos se encuentren suspendidos, serán utilizados, sin dudar y sin excepción, en los planes de creación de fuentes de trabajo y el progreso social. (Aplausos en las bancas y en las galerías.)
Convertibilidad. En la actual crisis económico--social que vive el país son falsas las opciones de dolarización o devaluación que presentan a la convertibilidad como el mal de la sociedad argentina. Esto no implica desconocer las dificultades que el tipo real de cambio ha venido generando en nuestras relaciones comerciales con el exterior, hechos que serán motivo de acciones específicas. Frente a esta asfixiante opción propondremos en el curso de la semana que viene la implementación de una tercera moneda a fin de inyectar liquidez al consumo popular. Esto no perjudicará a nadie y llevará beneficio a los hogares argentinos. Una devaluación significaría disminuir el salario de los trabajadores en la misma proporción, sumado a la posibilidad cierta de un descontrolado incremento de precios, afectando el consumo de sectores asalariados o con ingresos fijos.
Sería muy fácil establecer una devaluación. El efecto inmediato de esta medida consistiría en la pérdida de poder adquisitivo en los asalariados, acentuando aún más la crítica situación por la que atraviesa hoy el conjunto de los trabajadores argentinos. Yo no estoy de acuerdo con esto porque sería una nueva quita al bolsillo de los trabajadores.
Incentivaremos la producción y las nuevas inversiones. Pondremos el sistema tributario al servicio de la producción y la inversión. El país no tolera más la evasión, el contrabando y la inequidad fiscal. La producción, la competitividad y el empleo dejarán de ser temas olvidados. Queda abierta nuestra agenda productiva.
Señor presidente, Honorable Asamblea Legislativa, pueblo argentino: creo en la grandeza de nuestros próceres, creo en nuestra bandera histórica, creo en los mártires de la Argentina, creo en el 17 de Octubre del pueblo que dio a Perón... (aplausos prolongados en las bancas y en las galerías) ...la oportunidad de dignificar a los argentinos, creo en la persistencia peronista, creo en la lucha de las Madres de Plaza de Mayo, creo que nuestros trabajadores y nuestros productores devolverán con su esfuerzo la grandeza a la Argentina, creo en la libertad y en la justicia, creo en el principio de la racionalidad, creo firmemente en la legalidad, creo que es posible una Argentina sin pobres, sin desocupados, sin hambre y sin miseria, creo en la justicia social.
Como siempre lo hago cada vez que me ha tocado afrontar las responsabilidades que el pueblo me delegó, pido la protección de Dios y del milagroso Cristo de la Quebrada... (aplausos en las bancas y en las galerías) Que nos ayuden e iluminen en los difíciles días que me esperan en este período. ¡Muchas gracias y a trabajar! (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Sr. Presidente (Maqueda).-- Habiéndose cumplido el cometido de esta sesión, queda levantada.
-- Son las 9 y 56.
ASAMBLEA LEGISLATIVA
VERSIÓN TAQUIGRÁFICA
[22/23 de diciembre de 2001]
Presidencia del señor vicepresidente del H. Senado, doctor Juan Carlos Maqueda
y del señor presidente de la Honorable Cámara de Diputados, don Eduardo Oscar Camaño,
Secretarios: senador nacional (m.c.) Juan Carlos Oyarzún, secretario del Honorable Senado y señor Eduardo Daniel Rollano, secretario de la Honorable Cámara de Diputados
SENADORES PRESENTES
AGÚNDEZ, Jorge Alfredo
ALFONSÍN, Raúl Ricardo
ALPEROVICH, José Jorge
ARANCIO, Lylia Mónica
AVELÍN, Nancy Barbarita
BAGLINI, Raúl Eduardo
BAR, Graciela Yolanda
BARRIONUEVO, José Luis
BRIZUELA DEL MORAL, Eduardo Segundo
BUSTI, Jorge Pedro
CAPITANICH, Jorge Milton
CAPARROS, Mabel Luisa
CASTRO, María Elisa
CHIAPPE, Lázaro Alberto
COLAZO, Mario Jorge
COLOMBO, María Teresita
CURLETTI, Miriam Belén
DANIELE, Mario Domingo
DUHALDE, Eduardo Alberto
ESCUDERO, Sonia Margarita
FALCO, Luis
FERNÁNDEZ, Nicolás Alejandro
FERNÁNDEZ DE KIRCHNER, Cristina E.
GALLIA, Sergio Adrián
GIOJA, José Luis
GÓMEZ DE BERTONE, Deolide Carmen
GÓMEZ DIEZ, Ricardo
GUINLE, Marcelo Alejandro Horacio
HALAK, Beatriz Susana
IBARRA, Vilma Lidia
ISIDORI, Amanda Mercedes
JENEFES, Guillermo Raúl
LAMBERTO, Oscar Santiago
LATORRE, Roxana Itatí
LEZCANO, Marcela Fabiana
LÓPEZ ARIAS, Marcelo Eduardo
LOSADA, Mario Aníbal
MAESTRO, Carlos
MAQUEDA, Juan Carlos
MARTÍN, Floriana Nélida
MAYANS, Miguel Ángel
MAZA, Ada Mercedes
MENEM, Eduardo
MORALES, Gerardo Rubén
MORO, Eduardo Aníbal
MÜLLER, Mabel Hilda
NEGRE DE ALONSO, Liliana Teresita
OCHOA, Raúl Ernesto
OVIEDO, Mercedes Margarita
PARDAL, Jorje Alberto
PARDO, Ángel Francisco
PASSO, Juan Carlos
PAZ, Elba Azucena
PERCEVAL, María Cristina
PICHETTO, Miguel Ángel
PRADES, Carlos Alfonso
PUERTA, Federico Ramón
RASO, Marta Ethel
SALVATORI, Pedro
SAPAG, Luz María
SEGUI, Malvina María
TAFFAREL, Ricardo César
TERRAGNO, Rodolfo
USANDIZAGA, Horacio Daniel
VERNA, Carlos Alberto
WALTER, Pablo Héctor
YOMA, Jorge Raúl
AUSENTES
JUAREZ, Carlos
MARTI, Rubén Américo
DIPUTADOS PRESENTES
ABALOS, Roberto José
ACCAVALLO, Julio César
ACEVEDO, Sergio
ALARCIA, Martha Cármen
ALARCON, María del Carmen
ALCHOURON, Guillermo Eduardo
ALESANDRI, Carlos
ALESSANDRO, Darío Pedro
ALLENDE, Alfredo Estanislao
ALVAREZ, Roque Tobías
AMSTUTZ, Guillermo
ARGUL, Marta del Carmen
ARNALDI, Mónica Susana
ATANASOF, Alfredo Néstor
BAIGORRIA, Miguel Angel
BALADRON, Manuel Justo
BALIAN, Alejandro
BALTUZZI, Angel Enzo
BASILE, Daniel Armando
BASTEIRO, Sergio Ariel
BASUALDO, Roberto Gustavo
BECERRA, Omar Enrique
BERTONE, Rosana Andrea
BIANCHI SILVESTRE, Marcela Alejandra
BIGLIERI, María Emilia
BLANCO, Jesus Abel
BORDENAVE, Marcela Antonia
BORTOLOZZI, Adriana Raquel
BRAVO, Alfredo Pedro
BREARD, Noel Eugenio
BRIOZZO, Alberto Nicolás
BRITOS, Oraldo Norvel
BROWN, Carlos Ramón
BUCCO, Jorge Luis
BUSSI, Ricardo Argentino
CABALLERO MARTÍN, Carlos Aurelio
CAFIERO, Mario Alejandro Hilario
CALVO, Pedro Jorge Camilo
CAMAÑO, Eduardo Oscar
CAMAÑO, Graciela
CAMBARERI, Fortunato Rafael
CANEVAROLO, Dante Omar
CANTINI, Guillermo Marcelo
CAPELLO, Mario Osvaldo
CAPPELLERI, Pascual
CARBONETTO, Daniel
CARRIO, Elisa María Avelina
CASANOVAS, Jorge Osvaldo
CASTELLANI, Carlos Alberto
CASTRO, Alicia Amalia
CAVALLERO, Héctor José
CAVIGLIA, Franco
CEREZO, Octavio Néstor
CETTOUR, Hugo Ramón
CHAYA, María Lelia
CHIACCHIO, Nora Alicia
CIGOGNA, Luis Francisco Jorge
CISTERNA, Victor Hugo
CONCA, Julio César
CONTE GRAND, Gerardo Amadeo
CORDOBA, Stella Maris
CORFIELD, Guillermo Eduardo
CORREA, Elsa Haydee
CORREA, Juan Carlos
CORTINAS, Ismael Ramón
COTO, Alberto Agustín
COUREL, Carlos Alberto
CUSINATO, José César Gustavo
DAHER, Zulema Beatriz
DAMIANI, Hernán Norberto Luis
Das NEVES, Mario
DAUD, Jorge Carlos
DE NUCCIO, Fabián
DI COLA, Eduardo Román
DI LEO, Marta Isabel
DIAZ BANCALARI, José María
DIAZ COLODRERO, Agustín
DRAGAN, Marcelo Luis
ELIZONDO, Dante
ESAIN, Daniel Martín
ESCOBAR, Jorge Alberto
FALBO, María del Carmen
FALU, José Ricardo
FAYAD, Victor Manuel Federico
FERNANDEZ VALONI, José Luis
FERRARI, Teresa Hortensia
FERRERO, Fernanda
FERRIN, María Teresa
FIGUEROA, José Oscar
FILOMENO, Alejandro Oscar
FOGLIA, Teresa Beatriz
FONTDEVILA, Pablo Antonio
FORESI, Irma Amelia
FRIGERI, Rodolfo Aníbal
GARCIA, Eduardo Daniel José
GARRE, Nilda Celia
GASTAÑAGA, Graciela Ines
GEIJO, Angel Oscar
GIANNETTASIO, Graciela María
GIUBERGIA, Miguel Angel
GIUSTINIANI, Rubén Héctor
GODOY, Norma
GONZALEZ, María América
GONZALEZ, Oscar Felix
GONZALEZ, Oscar Roberto
GONZALEZ, Rafael Alfredo
GOY, Beatriz Norma
GROSSO, Edgardo Roger Miguel
GUTIERREZ, Alicia Verónica
GUTIERREZ, Francisco Virgilio
GUTIERREZ, Julio César
HERNANDEZ, Simón Fermín Guadalupe
HERRERA, Alberto
HERRERA, Griselda Noemí
HERZOVICH, María Elena
HONCHERUK, Atlanto
HUMADA, Julio César
INSFRAN, Miguel Angel
IPARRAGUIRRE, Carlos Raúl
ISLA de SARACENI, Celia Anita
JALIL, Luis Julián
JAROSLAVSKY, Gracia María
JARQUE, Margarita Ofelia
JOBE, Miguel Antonio
JOHNSON, Guillermo Ernesto
KUNEY, Mónica Adriana
LAFALLA, Arturo Pedro
LAMISOVSKY, Arnoldo
LARREGUY, Carlos Alberto
LEONELLI, María Silvina
LERNOUD, María Teresa
L'HUILLIER, José Guillermo
LIX KLETT, Roberto Ignacio
LLANO, Gabriel Joaquín
LOPEZ, Juan Carlos
LORENZO, Antonio Arnaldo
LOUTAIF, Julio César
LOZANO, Encarnación
LUGO de GONZALEZ CABAÑAS, Cecilia
LYNCH, Juan Carlos
MACALUSE, Eduardo Gabriel
MALDONADO, Aída Francisca
MARTINEZ LLANO, José Rodolfo
MARTINEZ, Alfredo Anselmo
MARTINEZ, Silvia Virginia
MASTROGIACOMO, Miguel Angel
MATZKIN, Jorge Rubén
MELILLO, Fernando Cesar
MENDEZ de FERREYRA, Araceli Estela
MENEM, Adrian
MEZA, Martha Elizabeth
MILESI, Marta Silvia
MILLET, Juan Carlos
MINGUEZ, Juan Jesús
MIRABILE, José Arnaldo
MOISES, Julio Carlos
MONTEAGUDO, María Lucrecia
MONTOYA, Fernando Ramón
MORALES, Nélida Beatriz
MOREAU, Leopoldo Raúl Guido
MUKDISE, Miguel Roberto Daives
MUSA, Laura Cristina
NARDUCCI, Alicia Isabel
NATALE, Alberto Adolfo
NERI, Aldo Carlos
NIETO BRIZUELA, Benjamín Ricardo
NIEVA, Alejandro Mario
NOFAL, María Beatriz
OBEID, Jorge Alberto
OCAÑA, María Graciela
OLIVERO, Juan Carlos
OSORIO, Marta Lucía
OSTROPOLSKY, Aldo Héctor
OSUNA, Blanca Inés
OVIEDO, Alejandra Beatriz
PALOU, Marta
PAMPURO, José Juan Bautista
PARENTELLA, Irma Fidela
PASCUAL, Jorge Raúl
PATTERSON, Ricardo Ancell
PELAEZ, Victor
PEPE, Lorenzo Antonio
PEREZ MARTINEZ, Claudio Héctor
PERNASETTI, Horacio Francisco
PICAZO, Sarah Ana
PICCININI, Alberto José
PILATI, Norma Raquel
PINTO BRUCHMANN, Juan D.
POLINO, Hector Teodoro
POSSE, Melchor Angel
PRUYAS, Tomás Rubén
PUIG de STUBRIN, Lilia Jorgelina Guadalupe
QUINTELA, Ricardo Clemente
QUIROZ, Elsa Siria
RAIMUNDI, Carlos Alberto
RATTIN, Antonio Ubaldo
REMES LENICOV, Jorge Luis
RIAL, Osvaldo Hugo
RICO, María del Carmen Cecilia
RIVAS, Jorge
RIVAS, Olijela del Valle
RODIL, Rodolfo
RODRIGUEZ GONZALEZ, Oliva
RODRIGUEZ, Jesús
RODRIGUEZ, Marcela Virginia
ROGGERO, Humberto Jesús
ROMÁ, Rafael Edgardo
ROMERO, Gabriel Luis
ROMERO, Héctor Ramón
ROSSELLI, José Alberto
ROY, Irma
RUBINI, Mirta Elsa
SAADI, Ramón Eduardo
SALIM, Fernando Omar
SÁNCHEZ, Liliana Ester
SAVRON, Haydé Teresa
SCHIARETTI, Juan
SCIOLI, Daniel Osvaldo
SEBRIANO, Luis Alberto
SELLARÉS, Francisco Nicolás
SNOPEK, Carlos Daniel
SODA, María Nilda
SOLANAS, Julio Rodolfo Francisco
SORIA, Carlos Ernesto
STOLBIZER, Margarita Rosa
STORERO, Hugo Guillermo
STUBRIN, Marcelo Juan Alberto
TANONI, Enrique
TAZZIOLI, Atilio Pascual
TOLEDO, Hugo David
TORRONTEGUI, María Angélica
TREJO, Luis Alberto
TULIO, Rosa Ester
UBALDINI, Saúl Edolver
URTUBEY, Juan Manuel
VAZQUEZ, Ricardo Hector
VILLALBA, Alfredo Horacio
VILLAVERDE, Jorge Antonio
VITALE, Domingo
VITAR, José Alberto
VIVO, Horacio
WALSH, Patricia Cecilia
ZAMORA, Luis Fernando
ZOTTOS, Andrés
ZUCCARDI, Cristina
ZUÑIGA, Ovidio Octavio
AUSENTES
BAYLAC, Juan Pablo
BAYONZO, Liliana Amelia
BONACINA, Mario Héctor
DI BENEDETTO, Gustavo Daniel
GUTIERREZ, Gustavo Eduardo
MOLINARI ROMERO, Luis Arturo Ramón
SAADE, Blanca Azucena
VENICA, Pedro Antonio
CON LICENCIA
SOLMOIRAGO, Raúl Jorge
TOMA, Miguel Angel
SUMARIO
Reglamento de la Asamblea Legislativa
Nombramiento de presidente de la Nación -- Fecha y metodología de elecciones
Juramento del señor presidente provisorio de la Nación
________________________________________
-- En Buenos Aires, a las 21 y 41 del sábado 22 de diciembre de 2001:
Sr. Presidente (Maqueda). -- Continúa la sesión de Asamblea Legislativa que pasara a cuarto intermedio en el día de ayer.
1
Reglamento de la Asamblea Legislativa
2
Nombramiento de presidente de la Nación -- Fecha y metodología de elecciones
[…]
Sr. Presidente (Maqueda). -- Tiene la palabra el señor senador Pichetto.
Sr. senador Pichetto. -- Señor presidente: durante toda la noche hemos escuchado largos e importantes mensajes, discursos y reflexiones, algunos valiosos por su contenido.
Quiero rescatar especialmente, por compartirlas, las manifestaciones vertidas por el ex presidente doctor Alfonsín, hoy senador, acerca de que este cuestionamiento permanente a la política está abriendo en la Argentina el camino a expresiones autoritarias.
También hubo mensajes del ayer oficialismo que me parecieron realmente incomprensibles.
Esta noche hubiéramos querido una mayor flexibilidad. En pocas horas nuevamente tuvimos que hacernos cargo del gobierno ante la renuncia del presidente. Tenemos que asumir la importante responsabilidad en esta hora difícil.
Hablando con algunos economistas que revisaron las cuentas del gobierno nos enteramos de que el Banco Nación está al borde de la quiebra, de que estamos cerca del default y de que el jueves pasado se han dejado de pagar diecisiete millones de pesos al Fondo Monetario. Es muy posible que no haya grandes inconvenientes con respecto a esto último, dado que fue feriado cambiario.
Estoy hablando de un gobierno que se fagocitó el poder que le habían dado las urnas; de un presidente que en muy poco tiempo se quedó solo, primero, rompiendo la alianza que había generado el triunfo electoral, dejando en el camino al Frepaso. Fue un presidente que, además, se alejó de su propio partido y que ha tenido, incluso en el último mensaje que le dio al pueblo argentino, palabras que no fueron de grandeza, queriendo trasladar la responsabilidad de su renuncia a la oposición.
Dijo claramente...
-- Murmullos en el recinto.
Sr. senador Pichetto. -- Señor presidente: hay muchos murmullos en el recinto y no puedo concentrarme.
Sr. Presidente (Maqueda). -- Por favor, hagan silencio para escuchar al orador.
Sr. senador Pichetto. -- Gracias, señor presidente.
Como decía, el ex presidente dijo claramente que renunciaba porque los líderes parlamentarios le habían quitado el apoyo, hecho que no es cierto. Este Congreso y este Partido Justicialista, tanto los diputados como los senadores, hicieron muchas veces un esfuerzo extraordinario para sostener la gobernabilidad. Muchas veces, ese aporte que le hacíamos al gobierno democrático del doctor de la Rúa nos ha provocado un fuerte cuestionamiento en la sociedad. ¿Y qué encontrábamos? Permanentes operaciones de deslegitimación para la representación política y para este Congreso. Yo digo que la campaña de octubre de 2001, donde el voto nulo sumó una fuerte expresión de rechazo, también fue alimentada por el gobierno y por usinas del gobierno, con algunos medios de comunicación al servicio de esa campaña. Porque era preferible que perdieran todos y no sólo el gobierno. Como alguien dijo aquí, fue un gobierno que se quedó solo: ni sus propios hombres lo defendían, una verdadera tragedia de la política. Ninguno de los ministros salía a defender al gobierno. Tuvieron que nombrar a un vocero que andaba como loco de un canal a otro de televisión, tratando a veces de argumentar lo imposible.
Yo creo que hoy necesitábamos de comprensión de quien hasta ayer fue oficialismo. Tenemos que asumir una crisis profunda y dar soluciones, que venimos a plantear acá, en esta Asamblea Legislativa que es excepcional en la vida de la República. No hay muchos antecedentes: estamos ante un hecho excepcional y los argumentos de inconstitucionalidad que acá se han volcado no son ciertos y carecen de entidad.
El antecedente de la ley 240, que muchos mencionaron, es precisamente un antecedente claro de que la Asamblea Legislativa de 1868, como expresión del máximo poder ante la ausencia del presidente y del vicepresidente, resolvió de qué manera se hacía el escrutinio electoral en ese año, modificando también la legislación electoral. Es una expresión clara: no hay Asamblea Legislativa todos los días. Estamos acá porque se ha provocado la dimisión del presidente de la Nación; ha renunciado el presidente y ya había renunciado el vicepresidente. Ya había abandonado el gobierno el vicepresidente.
Yo digo que el artículo 88, que es la norma constitucional que determina la acefalía, se refiere a la destitución, muerte, dimisión o inhabilidad del presidente o vicepresidente y determina, a la vez, la facultad de la Asamblea Legislativa de elegir al funcionario. De su propia literalidad, resulta evidente...
Sr. Presidente (Maqueda). -- Perdón, señor diputado, pero le pido que vaya redondeando su discurso.
Sr. Pichetto. -- Ya voy terminando, señor presidente. He sido paciente con muchos legisladores.
Decía que resulta evidente que por su propia literalidad la disposición constitucional que faculta la adopción de una decisión que no es legislativa no implica el dictado de una ley, pero sí está otorgando la posibilidad de una la decisión que puede caracterizarse como de carácter autónomo y excepcional de este Congreso de la Nación que, por otra parte, es la máxima autoridad hoy. El Congreso de la Nación está decidiendo qué persona va a cumplir transitoriamente, por noventa días, el cargo de presidente de la Nación, y estamos determinando el sistema y forma en que se va a llevar adelante ese proceso electoral. Eso está dentro de las facultades que surgen del artículo 88, que está caracterizado por la excepcionalidad y por el carácter autónomo que tiene de las otras normas de la Constitución Nacional.
En esto fundamentamos esta decisión que hoy el justicialismo va a llevar adelante. Nunca hemos participado de ningún gobierno de facto; ninguna dictadura tuvo hombres del peronismo participando del gobierno. Nunca hemos tomado el poder por asalto en la Argentina. Siempre que hemos llegado al gobierno, lo hemos hecho a través del voto popular. Por ello, ratificando esa voluntad histórica de compromiso con el pueblo, vamos a decirle al pueblo que vote y que elija al presidente de los argentinos.
Señor presidente: estamos convencidos de la constitucionalidad de la resolución que vamos a adoptar, de este camino que con decisión y firmeza hemos emprendido. Y para la transición estamos proponiendo a un hombre con capacidad, un hombre que tiene una historia de gestión. El pueblo está cansado de comentaristas, de aquellos que solamente hacen diagnóstico; necesitamos gestión y decisión. Creemos que la figura de Adolfo Rodríguez Saá va a poder cumplir en estos noventa días con las decisiones que la Argentina está necesitando. (Aplausos.)
[…]
Sr. diputado Rodríguez. -- Señor presidente: solicito que el señor secretario diga en voz alta cuál es el voto emitido por cada legislador.
Sr. Presidente (Maqueda). -- Así se hará.
-- Votan por la afirmativa los señores senadores Daniele; Duhalde; Escudero; Fernández; Fernández de Kirchner; Gallia; Gioja; Goméz de Bertone; Guinle; Halak; Jenefes; Lamberto; Latorre; López Arias; Martín; Mayans; Maza; Menem; Müller; Negre de Alonso; Ochoa; Oviedo; Pardal; Pardo; Paz; Perceval; Pichetto; Seguí; Verna; Walter y Yoma
-- Votan por la negativa los señores senadores Curletti; Falco; Gómez Diez; Ibarra; Isidori; Lescano; Losada; Maestro; Morales; Moro; Passo; Prades; Raso; Sapag, Luz; Taffarel; Terragno y Usandizaga.
-- Vota por la afirmativa el señor senador Maqueda.
Sr. senador Gioja. -- Señor presidente: no me ha quedado en claro el voto de la señora senadora Avelín.
Sr. Presidente (Maqueda). -- La señora senadora Avelín ha votado por el "sí".
-- Varios señores senadores hablan a la vez.
Sr. Presidente (Maqueda). -- ¡Silencio, por favor!
-- Votan por la afirmativa los señores diputados Acevedo; Alarcia; Alarcón; Alchourón; Alesandri; Álvarez; Amstutz; Arnaldi; Atanasof; Baigorria; Baladrón; Baltuzzi; Basile; Basualdo; Becerra; Bertone; Bianchi Silvestre; Blanco; Bortolozzi; Briozzo; Britos; Brown; Bucco; Bussi; Camaño, Graciela; Canevarolo; Cantini; Casanovas; Castellani; Cavallero; Caviglia; Cerezo; Cettour; Chaya; Chiacchio; Cigogna; Cisterna; Conca; Conte Grand; Córdoba; Correa, Elsa Haydee; Correa, Juan Carlos; Coto; Daher; Das Neves; Daud; Di Cola; Díaz Bancalari; Díaz Colodrero; Dragan; Elizondo; Escobar; Falbo; Falú; Fernández Valoni; Ferrari; Ferrero; Figueroa; Fontdevila; Foresi; Frigeri; Giannettasio; González, Oscar Félix; González, Rafael Alfredo; Goy; Gutiérrez, Julio César; Herrera, Alberto; Herrera, Griselda Noemí; Honcheruk; Humada; Isla de Saraceni; Jobe; Johnson; Kuney; Lafalla; Lamisovky; Larreguy; L'Hullier; Lix Klett; López; Lugo de González Cabañas; Martínez, Silvia Virginia; Matzkin; Menem; Meza; Mirabile; Moisés; Morales; Narducci; Obeid; Osorio; Osuna; Oviedo; Palou; Pampuro; Pepe; Pilati; Pinto Bruchmann; Pruyas; Quintela; Rattín; Remes Lenicov; Rial; Rico; Rivas, Olijela del Valle; Rodríguez González; Roggero; Romero, Gabriel L.; Roy; Rubini; Saadi; Salim; Schiaretti; Scioli; Sebriano; Sellares; Snopek; Solanas; Soria; Tanoni; Toledo; Torrontegui; Tulio; Ubaldini; Urtubey; Villaverde; Vitale; Zuñiga; Camaño y Godoy.
-- Votan por la negativa los señores diputados Abalos; Acavallo; Alessandro; Allende; Argul; Balian; Basteiro; Biglieri; Bordenave; Bravo; Breard; Caballero Martín; Cafiero; Calvo; Cambareri; Capello; Cappelleri; Carbonetto; Carrió, Castro; Corfield; Cortinas; Courel; Cusinato; Damiani; De Nuccio y Di Leo.
-- Al emitir su voto negativo dice el
Sr. diputado Esain.-- ¡Lo que el país necesita...!
-- Manifestaciones en las bancas.
Sr. Presidente (Maqueda).-- Por favor, silencio.
-- Votan por la negativa los señores diputados Fayad; Ferrín; Filomeno; Foglia; García; Garrré; Gastañaga; Geijo; Giubergia; Giustiniani; González, María América; González, Oscar Roberto; Grosso; Gutiérrez, Alicia Verónica; Gutierrez, Francisco Virgilio; Hernández; Insfran; Iparraguirre; Jalil; Jaroslavsky; Jarque; Leonelli; Lernoud; Llano; Lorenzo; Loutaif; Lozano; Lynch; Macaluse; Maldonado; Martínez, Alfredo Anselmo.; Mastrogiacomo; Melillo; Méndez de Ferreyra; Milesi; Millet; Mínguez; Monteagudo; Montoya; Moreau; Mukdise; Musa; Natale; Neri; Nieto Brizuela; Nieva; Nofal; Ocaña; Olivero; Ostropolsky; Parentella; Pascual; Patterson; Peláez; Pérez Martínez; Pernasetti; Picazo; Piccinini; Polino; Posse; Puig de Stubrin; Quiroz; Raimundi; Rivas, Jorge; Rodil; Rodríguez, Jesús; Rodríguez, Marcela Viginia; Romá; Romero, Héctor Ramón; Sánchez; Savron; Soda; Stolbizer; Storero; Stubrin; Tazzioli; Trejo; Vázquez; Venica; Villalba; Vitar; Vivo; Walsh; Zottos y Zuccardi.
Sr. Presidente (Maqueda). -- Por Secretaría se dará cuenta del resultado de la votación.
-- Luego de unos instantes:
Sr. Secretario (Oyarzún). -- Se han registrado 169 votos afirmativos ...(Aplausos.)... y 138 votos negativos. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Sr. Presidente (Maqueda). -- Siendo afirmativo el resultado de la votación, queda aprobado el proyecto por la mayoría absoluta de los miembros presentes.
-- Manifestaciones en la barra.
Sr. Presidente (Maqueda). -- Por favor, pido que las manifestaciones guarden el decoro que corresponde al lugar en que estamos y a los momentos que estamos viviendo.
Conforme al resultado de la votación, queda proclamado presidente de la Nación Argentina el doctor don Adolfo Rodríguez Saá. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Como el doctor Rodríguez Saá se encuentra en la antesala, por Secretaría se lo va a invitar a concurrir a este recinto para que preste el juramento que prescribe el artículo 93 de la Constitución Nacional.
Sr. senador Gioja. -- ¡Señor presidente: debe aclarar que el proyecto fue aprobado por mayoría absoluta de los miembros de la Asamblea Legislativa!
Sr. Presidente (Maqueda). -- Lo dije.
Sr. Gioja. -- ¡No, dijo por mayoría de los miembros presentes!
Sr. Presidente (Maqueda). -- Queda aclarado.
Invito a los miembros de esta Asamblea Legislativa a pasar a un breve cuarto intermedio hasta que se haga presente en este recinto el doctor Adolfo Rodríguez Saá.
-- Así se hace.
-- Luego de unos instantes, ingresa en el recinto de la Honorable Cámara de Diputados el doctor Adolfo Rodríguez Saá. (Aplausos.)
3
Juramento del señor presidente provisorio de la Nación
Sr. Rodríguez Saá (de pie). -- Yo, Adolfo Rodríguez Saá, juro por Dios Nuestro Señor y estos Santos Evangelios desempeñar con lealtad y patriotismo el cargo de presidente de la Nación y observar y hacer observar fielmente la Constitución de la Nación Argentina. Si así no lo hiciere, Dios y la Nación me lo demanden. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Sr. Presidente (Maqueda). -- Invitamos al señor presidente electo a dirigir un mensaje a la Asamblea.
Sr. Presidente de la Nación. -- Señor presidente, Honorable Asamblea Legislativa: vengo a cumplir el mandato constitucional que acaba de otorgarme esta Honorable Asamblea Legislativa para desempeñar la función de presidente de la Nación Argentina, lo que haré con la misma responsabilidad, dedicación y entrega con la que hasta ayer lo hice cuando me tocó conducir los destinos de la provincia en que nací (aplausos) en uno de los contextos más difíciles y dramáticos, pero también más profundos y transformadores que le ha tocado vivir a la Argentina; contexto que se patentizó en la noche del martes pasado, donde comenzó lo que me animo a calificar como uno de los más grandes movimientos populares de nuestra historia, cuando los hombres y mujeres de este país salieron a la calle a manifestar que no soportaban más el caos, el hambre, la desocupación, la marginalidad, la inseguridad, la exclusión social, la indecisión, la situación dolorosa por la que estamos atravesando, que la jerarquía de esta Honorable Asamblea me eximen de una descripción más detallada.
La Argentina se vio enfrentada con su mejor rostro pero también con su peor cara. El mejor rostro en el legítimo ejercicio del derecho de expresarse para poner fin a todo un período de opresión y postración que ya no soportaba más, y para decirle no a toda una generación que se empeñó en pensar y actuar a espaldas de los intereses y necesidades del pueblo. La peor cara en las manifestaciones del vandalismo, el saqueo irracional y las muertes absolutamente innecesarias. Todo esto no podemos ocultarlo y todos debemos reflexionar sobre lo que sucedió esa noche, porque será a través de esa mirada y de ese análisis que encontraremos los caminos, los procedimientos, los instrumentos que nos llevarán a dejar atrás para siempre esa situación que nuestros pueblos y nuestros hijos no merecían. (Aplausos.)
Todo fue producto de la conducción de una generación... (aplausos) que aspiramos que termine para que desde hoy, entre todos, empecemos a crear y transitar una nueva República, a remover los obstáculos de la injusticia social y del atraso. De inmediato nos abocaremos a eliminar todos los conflictos y situaciones de injusticia que hayan tenido origen en estos hechos.
La observación de estos trágicos días nos obliga a que en las próximas horas estemos proponiendo al Honorable Congreso de la Nación una ley para indemnizar a todos aquellos que fueron víctimas de la protesta popular (Aplausos en las galerías.) Pero también quiero dejar en claro que estoy de acuerdo con quienes supieron mostrar el rostro de lo mejor de la Argentina, la expresión popular que luchó por sus derechos. Dejo en claro que repudio los saqueos y desmanes, así como también las violaciones de los derechos individuales. (Aplausos.)
En esa jornada vimos algo que no pudimos nunca imaginar los hombres y mujeres que integramos esta democracia que tanto dolor y sangre costó a los argentinos antes de 1983. Nada más y nada menos que el símbolo de la lucha por su recuperación. Me refiero a las Madres de Plaza de Mayo, reprimidas inexplicablemente por las fuerzas de la democracia. (Aplausos.)
No puedo dejar de rendirle un homenaje a los muertos en esas jornadas. Sangre innecesariamente derramada. Señores legisladores: ¿qué necesidad había de estas muertes, del dolor de estas familias que perdieron a sus seres queridos por nuestra desidia, nuestra ceguera y tal vez hasta por nuestra irresponsabilidad? Estas pérdidas irreparables son la bisagra que hará posible una nueva Argentina, con un nuevo estilo de gobernar; un gobierno para 37 millones de argentinos que creyeron que cada uno de nosotros... (Aplausos)
Esta debe ser desde hoy nuestra visión, el cristal con que debemos enfocar cada una de nuestras decisiones. Nunca más un gobierno para beneficio de los que gobiernan. Nuestros paradigmas son y serán la libertad, la igualdad, la transparencia, el verdadero respeto de los derechos humanos, la austeridad. Espero que esta sea la última declamación sobre estos puntos y que ahora los concretemos. Porque los argentinos ya sabemos perfectamente bien de qué se trata. No permitamos más explicaciones. Sí, en cambio, ansío que se concrete, que se haga realidad en el día de todos y cada uno de nosotros.
Somos perfectamente conscientes de que hoy alumbra una nueva República, hoy comienza la transformación de nuestro querido país. A partir de hoy ya nada será igual. Gobierna desde hoy otra generación. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Lo social es el más grave problema de la Argentina. Es el desafío que nos presenta el mundo globalizado de nuestro tiempo. El capitalismo, tal cual se nos presenta hoy, no puede dar respuestas al desempleo, la marginación, la exclusión, la pobreza. Desde esta jornada los argentinos exigen un cambio, exigen una respuesta, exigen que el centro de preocupación del gobierno sea la cuestión social.
Hoy venimos a aceptar ese desafío. Es cierto que cada argentino tiene derecho a un trabajo digno y queremos concretarlo. Esta noche, esta madrugada comenzaremos a instrumentar el plan social para crear un millón de empleos en la Argentina. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) Debemos esforzarnos y pido ayuda para que esto se concrete en el más breve tiempo posible, de manera que dentro de un mes estemos pensando en ampliar este plan para acercarnos al sueño de hacer cierto que cada argentino tenga su fuente de trabajo.
¡Esto es posible, pero sin corruptelas! Que el esfuerzo del Estado y del gobierno llegue a la gente y que entendamos que la oportunidad debe ser, en primer lugar, para el grupo familiar. Donde haya una familia sin empleo, esta será la prioridad.
Convocamos a la sociedad civil, a la Iglesia, a las organizaciones no gubernamentales, a los sindicatos, a las organizaciones sociales, a las municipalidades y a los gobiernos provinciales a unir esfuerzos y controles. Solamente con el esfuerzo sincero y responsable podremos evitar la corruptela.
Vamos a consultar, reflexionar y decidir en las próximas horas acerca de reestablecer el derecho constitucional según el cual cada trabajador tiene derecho a acceder a un salario mínimo, vital y móvil. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Plan alimentario: no se puede concebir que en un país con todas las posibilidad de producción de alimentos el pueblo esté sometido al hambre, a la marginación y a la pobreza. Sin dudar, vamos a implementar de inmediato un plan de emergencia alimentaria, para contener a todos los excluidos, marginados y postergados. Lo haremos con la estrecha colaboración de cada una de las jurisdicciones provinciales. Esto implica la reconstrucción de la red solidaria que jamás debimos permitir que se destruyara.
Austeridad: remitiremos a la brevedad a este Congreso de la Nación un proyecto de ley para concretar la decisión de disminuir los salarios de los funcionarios... (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) ... entidades autárquicas y descentralizadas, de manera tal que nadie --repito: nadie-- pueda ganar más que el presidente de la Nación, cuya remuneración, por todo concepto, será fijada en tres mil pesos. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) Se congelarán todas las vacantes de la Administración Pública nacional, de la planta permanente, contratados, transitorios o cualquier tipo de subterfugio para contratar personal, impidiendo toda nueva incorporación de personal. Se dispondrá la inmediata venta de la totalidad del parque automotor... (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)... de todos los entes autárquicos y descentralizados y, en la emergencia gravísima que vive el país, también pondremos en venta, y nos animaremos a hacerlo, el parque aeronáutico de la Presidencia de la Nación. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) Invitamos a las provincias y municipios a adherirse a todas estas disposiciones.
Los ministerios de Educación y de Salud y Acción Social serán reemplazados por áreas de coordinación, en estrecha vinculación con las jurisdicciones provinciales. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) El Ministerio de Relaciones Exteriores y el Ministerio de Defensa serán fusionados.
Ningún trabajador de la Administración Pública nacional perderá su empleo. Repito: ningún trabajador. Excluyo de este concepto a los aprovechados, a los que con lenguaje permisivo llamamos gasto político.
Deuda externa: no siento que sea justo definir a la llamada deuda externa argentina como el endeudamiento contraído por el Estado argentino frente a los acreedores extranjeros que merezca definir nuestra posición con la frase "debemos honrar los compromisos asumidos". Siento que las cosas no son así. No podemos obviar con crudeza que algunos dicen que la llamada deuda externa, al menos parcialmente, es el más grande negociado económico que haya vivido la historia argentina. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.) Este concepto se agrava porque su tratamiento siempre se ha realizado en escenarios reducidos, en oficinas a puertas cerradas, con decisores desconocidos y a espaldas del interés general. (Aplausos.)
Y, lo que es más grave, se ha priorizado el pago de la llamada deuda externa frente a la deuda que este país tiene con sus propios compatriotas. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Quiero ser muy claro: la deuda externa argentina se ha venido pagando sin cumplirse con el requisito constitucional que dice que es atributo del Congreso arreglar el pago de la deuda interior y exterior de la Nación. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Vamos a tomar el toro por las astas. Vamos a hablar de la deuda externa.
En primer lugar anuncio que el Estado argentino suspenderá el pago de la deuda externa. (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías. Manifestaciones en las galerías. Muchos señores legisladores se ponen de pie.)
Esto no significa el repudio de la deuda externa. Esto no significa una actitud fundamentalista. Muy por el contrario, se trata del primer acto de gobierno que tiene carácter racional para darle al tema de la deuda externa el tratamiento correcto.
Nuestro gobierno abre las puertas a este Congreso para tomar conocimiento de todos los expedientes y los actos administrativos que estén vinculados con la deuda externa argentina, incluido este período gubernamental.
¡La transparencia se hace, no se proclama! Señores: los libros estarán abiertos para ustedes. (Aplausos en las bancas y en las galerías.)
Todos los dineros que estén previstos en el presupuesto para pagar la deuda externa, mientras los pagos se encuentren suspendidos, serán utilizados, sin dudar y sin excepción, en los planes de creación de fuentes de trabajo y el progreso social. (Aplausos en las bancas y en las galerías.)
Convertibilidad. En la actual crisis económico--social que vive el país son falsas las opciones de dolarización o devaluación que presentan a la convertibilidad como el mal de la sociedad argentina. Esto no implica desconocer las dificultades que el tipo real de cambio ha venido generando en nuestras relaciones comerciales con el exterior, hechos que serán motivo de acciones específicas. Frente a esta asfixiante opción propondremos en el curso de la semana que viene la implementación de una tercera moneda a fin de inyectar liquidez al consumo popular. Esto no perjudicará a nadie y llevará beneficio a los hogares argentinos. Una devaluación significaría disminuir el salario de los trabajadores en la misma proporción, sumado a la posibilidad cierta de un descontrolado incremento de precios, afectando el consumo de sectores asalariados o con ingresos fijos.
Sería muy fácil establecer una devaluación. El efecto inmediato de esta medida consistiría en la pérdida de poder adquisitivo en los asalariados, acentuando aún más la crítica situación por la que atraviesa hoy el conjunto de los trabajadores argentinos. Yo no estoy de acuerdo con esto porque sería una nueva quita al bolsillo de los trabajadores.
Incentivaremos la producción y las nuevas inversiones. Pondremos el sistema tributario al servicio de la producción y la inversión. El país no tolera más la evasión, el contrabando y la inequidad fiscal. La producción, la competitividad y el empleo dejarán de ser temas olvidados. Queda abierta nuestra agenda productiva.
Señor presidente, Honorable Asamblea Legislativa, pueblo argentino: creo en la grandeza de nuestros próceres, creo en nuestra bandera histórica, creo en los mártires de la Argentina, creo en el 17 de Octubre del pueblo que dio a Perón... (aplausos prolongados en las bancas y en las galerías) ...la oportunidad de dignificar a los argentinos, creo en la persistencia peronista, creo en la lucha de las Madres de Plaza de Mayo, creo que nuestros trabajadores y nuestros productores devolverán con su esfuerzo la grandeza a la Argentina, creo en la libertad y en la justicia, creo en el principio de la racionalidad, creo firmemente en la legalidad, creo que es posible una Argentina sin pobres, sin desocupados, sin hambre y sin miseria, creo en la justicia social.
Como siempre lo hago cada vez que me ha tocado afrontar las responsabilidades que el pueblo me delegó, pido la protección de Dios y del milagroso Cristo de la Quebrada... (aplausos en las bancas y en las galerías) Que nos ayuden e iluminen en los difíciles días que me esperan en este período. ¡Muchas gracias y a trabajar! (Aplausos prolongados en las bancas y en las galerías.)
Sr. Presidente (Maqueda).-- Habiéndose cumplido el cometido de esta sesión, queda levantada.
-- Son las 9 y 56.
Dr. Pons: Estoy gratamente impresionada al recibir este primer mensaje del Dr. Adolfo Rodríguez Saá, en los Alertas de GOOGLE, leo repetidamente de su discurso inaugural, las palabras relacionadas con la deuda externa. El tema surge en la actualidad con fuerza y me hubiera agradado poder copiar estas palabras para pegarlas en mi blog, obviamente mencionando la fuente, pero me fue imposible. No obstante, debo felicitarlo por el material de consulta del Blog, que conservaré como favorito.
ResponderEliminarRecientemente empecé a incorporar notas políticas y tal vez, puedan interesarle. Cordialmente MEPN-periodista
http://argentinayamerica.blogspot.com
<analisisperiodistico2010@gmail.com
Lo invito a visitar también:
www.sanluis.gov.ar
forro, forro , forro Esain cuando te convertiras en gente truchhoooo!!!!!!!!!!
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